Thủ tục khiếu nại lao động theo quy định của pháp luật

Khi người lao động nhận thấy hành vi của người sử dụng lao động là không đúng đắn thì có quyền khiếu nại lần 1 lên người sử dụng lao động, nếu không được giải quyết hoặc không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại thì có thể khiếu nại lần hai lên cơ quan nhà nước quản lý lao động, hoặc khởi kiên tại Toà án. Trong bài viết dưới đây, chúng tôi sẽ tư vấn các vấn đề về khiếu nại lao động.

1. Cơ sở pháp lý điều chỉnh vấn đề khiếu nại lao động:

Cơ sở pháp lý điều chỉnh vấn đề khiếu nại lao động là các văn bản pháp luật sau đây:

2. Thế nào là khiếu nại lao động ?

Nghị định 24/2018/NĐ-CP giải thích khiếu nại doanh nghiệp tại khoản 1 Điều 3 như sau:

“1. Khiếu nại về lao động là việc người lao động, người học nghề, tập nghề để làm việc cho người sử dụng lao động, người thử việc theo thủ tục quy định tại Nghị định này yêu cầu người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại về lao động xem xét lại quyết định, hành vi về lao động của người sử dụng lao động khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó vi phạm pháp luật lao động, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của mình.”

Như vậy, khi người lao động nhận thấy và có căn cứ cho rằng quyết định hay hành vi của người sử dụng lao động trực tiếp vi phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì có thể thực hiện khiếu nại.

3. Về thời hiệu khiếu nại lao động

Thời hiệu để tiền hành khiếu nại lần đầu là 180 ngày, tính từ ngày người khiếu nại nhận được hoặc biết được quyết định, hành vi của người sử dụng lao động bị khiếu nại.

Nếu người khiếu nại không thể khiếu nại trong thời hạn trên vì lý do chính đáng thì quãng thời gian đó không tính vào thời hiêu khiếu nại. Các lý do được coi là chính đáng là:

  • ốm đau
  • thiên tai
  • công tác, học tập ở nơi xa hay
  • những trở ngại khách quan khác

4. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại lao động

Căn cứ điều 15 Nghị định 24/2018/NĐ-CP thì:

  • Đối với khiếu nại lần đầu: Người có thẩm quyền giải quyết là người sử dụng lao động
  • Đối với khiếu nại lần hai hoặc trường hợp đã hết thời hạn giải quyết mà khiếu nại không được giải quyết: Người có thẩm quyền giải quyết là Chánh Thanh tra Sở Lao động – Thương binh và Xã hội

5. Hình thức khiếu nại lao động

Có hai hình thức khiếu nại lao động:

a. Khiếu nại lao động bằng đơn từ:

Đơn khiếu nại cần có các thông tin sau:

  • ngày, tháng, năm khiếu nại;
  • tên, địa chỉ của người khiếu nại;
  • tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại;
  • nội dung, lý do khiếu nại;
  • tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại (nếu có)
  • yêu cầu giải quyết khiếu nại;
  • đơn khiếu nại do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ;

b. Khiếu nại lao động trực tiếp:

Người tiếp nhận khiếu nại có trách nhiệm hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận khiếu nại ghi lại đầy đủ nội dung khiếu nại như đã nêu trên và phải yêu cầu người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ vào văn bản.

khiếu nại lao động
Khiếu nại lao động có thể thực hiện trực tiếp hoặc bằng văn bản. – nguồn ảnh: Internet

6. Trình tự, thủ tục khiếu nại lao động

a. Trình tự, thủ tục khiếu nại lao động lần đầu

Điều 5, 15. 19, 20, 23 Nghị định 24/2018/NĐ-CP quy định về trình tự khiếu nại lần đầu như sau:

Bước 1: Nộp đơn khiếu nại:

Người lao động khiếu nại với một trong các hình thức nêu trên

Bước 2: Thụ lý đơn khiếu nại và giải quyết khiếu nại:

Trong thời hạn 07 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được khiếu nại mà nội dung khiếu nại thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của mình, người giải quyết khiếu nại lần đầu có trách nhiệm tiến hành thụ lý giải quyết. Người giải quyết khiếu nại đồng thời thông báo bằng văn bản về việc thụ lý giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại và Chánh Thanh tra Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi người sử dụng lao động đặt trụ sở chính.

Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu là không quá 30 ngày, tính từ ngày thụ lý. Đối với vụ việc phức tạp thì có thể kéo dài thời hạn giải quyết, tuy nhiên không vượt quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Nếu ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp cần nhiều thời gian hơn thì thời hạn giải quyết cũng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Bước 3: Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu (Căn cứ Điều 23 NĐ 24/2018):

Người giải quyết khiếu nại lần đầu ra quyết định như sau:

  • Ngày, tháng, năm ra quyết định;
  • Tên, địa chỉ người khiếu nại, người bị khiếu nại;
  • Nội dung khiếu nại;
  • Kết quả kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại;
  • Kết quả đối thoại (nếu có);
  • Căn cứ pháp luật để giải quyết khiếu nại;
  • Kết luận nội dung khiếu nại; giải quyết vấn đề cụ thể trong nội dung khiếu nại;
  • Việc bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại (nếu có);
  • Quyền khiếu nại lần hai, quyền khởi kiện vụ án tại Tòa án.

b. Trình tự, thủ tục khiếu nại lao động lần hai

Điều 5, 15. 23, 27, 28, 31 Nghị định 24/2018/NĐ-CP quy định về trình tự khiếu nại lần 2 như sau:

Khi người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà khiếu nại không được giải quyết thì người khiếu nại có hai cách:

  • khởi kiện tại Tòa án
  • khiếu nại lần hai bằng cách gửi đơn khiếu nại tơi Chánh Thanh tra Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, nơi người sử dụng lao động đặt trụ sở chính

===>>> Xem thêm: Khởi kiện vụ án tranh chấp lao động 

Thủ tục giải quyết khiếu nại lao động lần 2:

Trong vòng 07 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của mình, người giải quyết khiếu nại lần hai có trách nhiệm thụ lý giải quyết và thông báo bằng văn bản về việc thụ lý giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại. Nếu vụ việc không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do.

Thời hạn để giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp cần nhiều thời gian hơn thì thì thời hạn giải quyết khiếu nại cũng không được quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Nếu ở vùng sâu, vùng xa mà việc đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày, tính từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp cần nhiều thời gian hơn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 90 ngày, tính từ ngày thụ lý.

Người giải quyết khiếu nại lần hai ra quyết định giải quyết khiếu nại có nội dung chính như quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu như đã đề cập ở trên và bổ sung thêm nội dung:

  • Kết quả của việc giải quyết khiếu nại của người giải quyết khiếu nại lần đầu (nếu có);
  • Quyền khởi kiện vụ án tại Tòa án.

Nếu người khiếu nại vẫn tiếp tục không đồng thuận với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hay khi đã quá thời hạn quy định thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai mà khiếu nại vẫn không được giải quyết thì người khiếu nại có quyền khởi kiện vụ án tại tòa án.

Nếu người bị khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai theo quy định thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính theo quy định pháp luật.

 

Trên đây là phần tư vấn về vấn đề khiếu nại lao động. Để được tư vấn chi tiết hơn và được giải đáp các thắc mắc trong từng trường hợp cụ thể, hãy gọi Tổng đài tư vấn pháp luật lao động. Luật sư sẽ giải thích cặn kẽ những gì chưa thể hiện được hết trong bài viết này.

7. Dịch vụ luật sư tư vấn pháp luật lao động và giải quyết tranh chấp lao động của Luật Thái An

Sử dụng dịch vụ luật sư tư vấn luật lao động là rất khôn ngoan vì bạn sẽ hiểu rõ hơn về quyền và lợi ích hợp pháp của mình, từ đó biết cách xử lý đúng đắn trong các mối quan hệ tại nơi làm việc, với người sử dụng lao động. Để có thêm thông tin, hãy đọc bài viết Tư vấn luật lao động của chúng tôi.

 

HÃY LIÊN HỆ NGAY ĐỂ ĐƯỢC TƯ VẤN VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ

Nguyễn Văn Thanh

Block "ho-tro-khach-hang" not found

02473056898
[/lightbox]
1900633725