Xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự: Điều kiện, hồ sơ, thủ tục như thế nào ?

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự là “tấm vé thông hành” pháp lý bắt buộc đối với nhiều ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT như dịch vụ lưu trú, karaoke, cầm đồ, kinh doanh khí, vật liệu nổ công nghiệp, bưu gửi…

Việc đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, quy trình và lập hồ sơ xin cấp giấy đúng quy định không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động ổn định, mà còn phòng tránh nguy cơ bị xử phạt, đình chỉ, thậm chí rút giấy phép khi có vi phạm.

Bài viết này tổng hợp các điểm mấu chốt để doanh nghiệp hiểu rõ “chuẩn mực” cần đạt, những rủi ro thường gặp, lộ trình xử lý tình huống, và giới thiệu dịch vụ trọn gói xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của Công ty Luật Thái An—giải pháp tiết kiệm thời gian, chi phí và hạn chế sai sót hồ sơ, tuyệt đối tuân thủ pháp luật về doanh nghiệp.

1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự là gì?

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự (GCN ANTT) là văn bản do cơ quan công an có thẩm quyền cấp, xác nhận cơ sở kinh doanh thuộc danh mục ngành, nghề có điều kiện đã đáp ứng yêu cầu về nhân sự, địa điểm, thiết bị và quy trình bảo đảm an ninh trật tự. GCN ANTT là điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp và là căn cứ kiểm tra, hậu kiểm trong quá trình kinh doanh. Nội dung giấy thể hiện thông tin cơ sở, phạm vi hoạt động.

Việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự phải tuân thủ các quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP

2. Điều kiện xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự là gì ?

Để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện sau:

a. Điều kiện chung cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự

Thứ nhất: Doanh nghiệp phải được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Thứ hai: Người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau đây:

Đối với người Việt Nam:

• Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
• Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốcgia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự theo quyết định của Tòa án.
• Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài: Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.

Thứ ba: Doanh nghiệp phải đáp ứng đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.

b. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự đối với một số ngành nghề:

Cơ sở kinh doanh các ngành, nghề sau đây phải có phương án bảo đảm an ninh trật tự, gồm:

• Kinh doanh công cụ hỗ trợ;
• Kinh doanh các loại pháo;
• Kinh doanh súng bắn sơn;
• Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài;
• Kinh doanh casino;
• Kinh doanh dịch vụ đặt cược;
• Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp;
• Kinh doanh tiền chất thuốc nổ;
• Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ;
• Kinh doanh dịch vụ nổ mìn;
• Kinh doanh dịch vụ vũ trường;
• Kinh doanh dịch vụ lưu trú (đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp);
• Kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ.
• Phương án bảo đảm an ninh trật tự gồm các nội dung cơ bản sau đây:
• Xác định khu vực, địa bàn, mục tiêu cụ thể cần phải tăng cường để bảo đảm an ninh trật tự;
• Biện pháp thực hiện;
• Lực lượng phục vụ thường xuyên;
• Phương tiện phục vụ;
• Biện pháp tổ chức, chỉ đạo;
• Biện pháp phốihợp với chính quyền, cơ quan chức năng có liên quan ở địa phương mà cơ sở kinh doanh hoạt động;
• Tình huống giả định khi có vụviệc liên quan đến an ninh trật tự xảy ra; công tác huy động lực lượng, phương tiện; biện pháp xử lý.

3. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự gồm những gì ?

Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự gồm những gì giấy tờ sau:

• Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh
• Bản sao hợp lệ một trong các loại văn bản sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp có thu;
• Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa, gồm:
  • Văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy
  • Biên bản kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc quy định tại điểm a khoản 3 Điều này nhưng thuộc Danh mục quy định tạiPhụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ;
  • Các cơ sở kinh doanh không phải nộp tài liệu trên gồm: Sản xuất con dấu; sản xuất cờ hiệu, mua, bán cờ hiệu, đèn, còi phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên; kinh doanh dịch vụ bảo vệ;kinh doanh dịch vụ đòi nợ; kinh doanh dịch vụ đặt cược; kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; kinh doanh thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; kinh doanh thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các thiết bị giám sát điện thoại di động khác;
• Đối với các cơ sở kinh doanh không có kho chứa nguyên liệu hoặc sản phẩm theo quy định thì phải có hợp đồng thuê kho đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy
• Đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ thì các tài liệu chứng minh đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy là tài liệu của kho chứa, bảo quản vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.
• Bản khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh, cụ thể như sau:
• Đối với người Việt Nam ở trong nước là người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự phải có Bản khai lý lịch; Phiếu lý lịch tư pháp (trừ những người đang thuộc biên chế của cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội);
• Bản khai lý lịch của những người quy định tại điểm này nếu đangthuộc biên chế của cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thì phải có xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trực tiếp quản lý (trừ cơ sở kinh doanh). Đối với những người không thuộc đối tượng nêu trên phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú;
• Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài phải có Bản khai nhân sự kèm theo bản sao hợp lệ Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam;
• Đối với trường hợp một cơ sở kinh doanh có nhiều người đại diện theo pháp luật thì Bản khai lý lịch, Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự trong hồ sơ áp dụng đối với người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.

Hồ sơ cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự áp dụng đối với một số ngành, nghề

• Ngoài các tài liệu quy định tại Điều 19 Nghị định này, hồ sơ đề nghị cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự phải có thêm tài liệu áp dụng đối với một số cơ sở kinh doanh các ngành, nghề sau đây:
• Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ không có vốn đầu tư nước ngoài, phải có bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.
• Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài, phải có:
  • Bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự;
  • Tài liệu chứng minh doanh nghiệp nước ngoài đủ điều kiện quy định tại các điểm a và b khoản 4 Điều 11 Nghị định này đã được hợp pháp hóa lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở quốc gia, vùng lãnh thổ nơi doanh nghiệp nước ngoài đặt trụ sở chính.
• Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có chức năng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ, phải có giáo trình và chương trình đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ.
• Đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề: Sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh tiền chất thuốc nổ; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí; kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; kinh doanh casino; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; kinh doanh dịch vụ đặt cược, phải có văn bản cho phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.

4. Thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự như thế nào ?

Cơ sở kinh doanh nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền.

Tại một địa điểm kinh doanh có nhiều ngành, nghề khác nhau thuộc một cơ sở kinh doanh nhưng thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của nhiều cấp Công an thì nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền cao nhất để cấp một Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các ngành, nghề đó;

Tại một địa điểm kinh doanh có nhiều ngành, nghề khác nhau thuộc nhiều cơ sở kinh doanh khác nhau nhưng thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của nhiều cấp Công an thì mỗi cơ sởkinh doanh nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền cao nhất để cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho từng cơ sở kinh doanh;

Đối với chi nhánh, cơ sở kinh doanh trực thuộc có địa điểm kinh doanh ngoài địa điểm của cơ sở kinh doanh chính, thì mỗi chi nhánh, cơ sở kinh doanh trực thuộc nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền quản lý cơ sở kinh doanh chính để cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho chi nhánh và cơ sở kinh doanh trực thuộc đó.

Hình thức nộp hồ sơ:

Cơ sở kinh doanh chọn một trong các hình thức nộp hồ sơ sau đây:

• a) Nộp trực tiếp cho cơ quan Công an có thẩm quyền;
• b) Gửi qua cơ sở kinh doanh dịch vụ bưu chính;
• c) Nộp qua Cổng thông tin điện tử quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự của Bộ Công an.

Thời hạn hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ là không quá 05 ngày làm việc.

Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự thì trong thời hạn 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan Công an phải có văn bản trả lời cơ sở kinh doanh và nêu rõ lý do.

5. Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự?

a. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội

Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự và quản lý các cơ sở kinh doanh, gồm:

• Cơ sở kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ;
• kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp;
• kinh doanh tiền chất thuốc nổ;
• kinh doanh dịch vụ nổ mìn;
• kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí trên thềm lục địa Việt Nam;
• kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng từ 05 sao trở lên;
• kinh doanh công cụ hỗ trợ; kinh doanh súng bắn sơn (trừ cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn); kinh doanh các loại pháo; kinh doanh casino; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài và cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có chức năng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ;
• các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an;

b. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội

Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở kinh doanh sau:

• Sản xuất con dấu; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; sản xuất, mua, bán quần, áo, mũ quân phục, quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.
• Kinh doanh máy, thiết bị (bao gồm cả linh kiện, phụ tùng, trang thiết bị sản xuất): Máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các thiết bị giám sát điện thoại di động khác; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; kinh doanh dịch vụ đặt cược; các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ in.
• Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh dịch vụ vũ trường; các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú; kinh doanh dịch vụ đòi nợ; kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
• Cơ sở kinh doanh thuộc Quân đội và đơn vị sự nghiệp có thu của các cơ quan, tổ chức cấp trung ương và cấp tỉnh trên địa bàn quản lý.
• Các cơ sở kinh doanh khác chưa được quy định
• các cơ sở kinh doanh do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an có văn bản ủy quyền.
• Các cơ sở kinh doanh cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn; kinh doanh dịch vụ karaoke; kinh doanh dịch vụ xoa bóp; kinh doanh dịch vụ cầm đồ; kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên; kinh doanh khí;
• Các cơ sở kinh doanh không phải là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú và kinh doanh dịch vụ in;
• Các đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự của cơ quan, tổ chức cấp huyện.Bổ sung

6. Dịch vụ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự của Công ty Luật Thái An

• Giới thiệu tác giả
• Bài viết mới nhất

Nguyễn Văn Thanh

Giám đốc at Công ty Luật Thái An

Tiến sỹ luật học, Luật sư Nguyễn Văn Thanh là thành viên Đoàn Luật sư TP. Hà Nội và Liên đoàn Luật sư Việt Nam.
Lĩnh vực hành nghề chính:
* Tư vấn pháp luật: Doanh nghiệp, Đầu tư, Xây dựng, Thương mại, Lao động, Dân sự, Hình sự, Đất đai, Hôn nhân và gia đình
* Tố tụng và giải quyết tranh chấp: Kinh doanh thương mại, Đầu tư, Xây dựng, Lao động, Bảo hiểm, Dân sự, Hình sự, Hành chính, Đất đai, Hôn nhân và gia đình

Bài viết mới nhất của Nguyễn Văn Thanh (Xem tất cả)

• Vụ án ly hôn đơn phương giành quyền nuôi con - 04/06/2024
• LY HÔN VỚI CHỒNG ĐANG ĐI TÙ: THÀNH CÔNG BẤT CHẤP MỌI KHÓ KHĂN! - 04/06/2024
• Luật sư giúp khách hàng trong tranh chấp với Thẩm mỹ viện - 25/01/2024