Xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm: Mới nhất theo NĐ 23/2021/NĐ-CP

Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm là chìa khóa pháp lý để doanh nghiệp mở cửa cung cấp dịch vụ kết nối cung – cầu lao động một cách minh bạch và bền vững tại Việt Nam. Trong bối cảnh thị trường lao động biến động, tuân thủ pháp luật doanh nghiệp Việt Nam và hệ thống quy định về việc làm giúp doanh nghiệp giảm rủi ro, tạo uy tín với ứng viên và đối tác. Bài viết này tổng hợp những yêu cầu cốt lõi về điều kiện, hồ sơ, thẩm quyền và nghĩa vụ sau cấp phép, dựa trên Luật Việc làm 2013 và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Dù mỗi địa phương có đặc thù triển khai, doanh nghiệp vẫn cần chuẩn bị kỹ lưỡng về trụ sở, nhân sự phụ trách, quy trình cung cấp dịch vụ, cơ chế quản trị tuân thủ và phương án bảo đảm tài chính theo quy định hiện hành.

Nếu bạn đang lên kế hoạch thành lập hoặc mở rộng công ty cung cấp dịch vụ việc làm, phần cuối sẽ giới thiệu giải pháp trọn gói của Công ty Luật Thái An nhằm tối ưu chi phí, tiến độ và bảo đảm tính pháp lý cho hoạt động của doanh nghiệp.

1. Cơ sở pháp lý quy định về việc cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm

Việc cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm phải tuân thủ các quy định tại Nghị định 23/2021/NĐ-CP quy định chi tiết khoản 3 điều 37 và điều 39 của luật việc làm về trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm.

2. Điều kiện xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm là gì ?

Để được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện sau:

Có địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh để tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc được doanh nghiệp thuê ổn định theo hợp đồng từ 03 năm (36 tháng) trở lên.
Doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ 300.000.000 đồng (Ba trăm triệu đồng).
Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm phải bảo đảm điều kiện:
- Là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp;
- Không thuộc một trong các trường hợp sau đây: đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc, trốn khỏi nơi cư trú, bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự, có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi, bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc liên quan đến dịch vụ việc làm;
- Có trình độ từ đại học trở lên hoặc đã có thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động từ đủ 02 năm (24 tháng) trở lên trong thời hạn 05 năm liền kề trước khi đề nghị cấp giấy phép.

3. Hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm gồm những gì ?

Hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm gồm những gì giấy tờ sau:

Văn bản đề nghị cấp giấy phép của doanh nghiệp theo mẫu
01 bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu Giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp đồng thuê địa điểm
Giấy chứng nhận tiền ký quỹ hoạt động dịch vụ việc làm
Bản lý lịch tự thuật của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp
Phiếu lý lịch tư pháp số 1 theo quy định pháp luật về lý lịch tư pháp của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Trường hợp người đại diện là người nước ngoài không thuộc đối tượng cấp phiếu lý lịch tư pháp số 1 thì được thay thế bằng phiếu lý lịch tư pháp hoặc văn bản xác nhận không phải là người đang trong thời gian chấp hành hình phạt hoặc chưa được xóa án tích hoặc đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự của nước ngoài.

Các văn bản này được cấp trước ngày nộp hồ sơ không quá 06 tháng. Văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch ra tiếng Việt, chứng thực và được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật.

01 bản sao chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu bằng cấp chuyên môn hoặc một trong các văn bản chứng minh thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp như sau:
- Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc đế đối chiếu hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc hoặc quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, giao nhiệm vụ của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp;
- Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu quyết định bổ nhiệm (đối với người làm việc theo chế độ bổ nhiệm) hoặc văn bản công nhận kết quả bầu (đối với người làm việc theo chế độ bầu cử) của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (đối với trường hợp là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm).

Nếu các văn bản trên là văn bản của nước ngoài thì phải được dịch ra tiếng Việt, chứng thực và được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định pháp luật.

4. Thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm như thế nào ?

Các bước thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm như sau:

Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đến Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính để đề nghị cấp giấy phép.
Sau khi kiểm tra đủ giấy tờ, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cấp giấy biên nhận ghi rõ ngày, tháng, năm nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đảm bảo theo quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép đối với doanh nghiệp; trường hợp không cấp giấy phép thì có văn bản trả lời doanh nghiệp và nêu rõ lý do.

5. Thời hạn giấy chứng nhận giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm là bao lâu ?

Thời hạn giấy phép tối đa là 60 tháng. Giấy phép được gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn tối đa là 60 tháng. Thời hạn giấy phép được cấp lại bằng thời hạn còn lại của giấy phép đã được cấp trước đó.

6. Vi phạm quy định về giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm sẽ bị xử phạt thế nào ?

Doanh nghiệp vi phạm quy định về giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm sẽ bị xử phạt hành chính bằng tiền và buộc phải khắc phục hậu quả, cụ thể là:

HÀNH VI	PHẠT	KHẮC PHỤC HẬU QUẢ
Không niêm yết công khai bản sao được chứng thực từ bản chính giấy phép, quyết định thu hồi giấy phép tại trụ sở chính của doanh nghiệp;	Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng
hành vi hoạt động dịch vụ việc làm mà không phải là trung tâm dịch vụ việc làm được thành lập hợp pháp hoặc không có Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm do cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc sử dụng Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm hết hạn.	Phạt tiền từ 45.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng	Buộc trả lại cho cá nhân, tổ chức sử dụng dịch vụ việc làm khoản tiền đã thu của cá nhân, tổ chức sử dụng dịch vụ việc làm và khoản tiền lãi của số tiền này tính theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước công bố tại thời điểm xử phạt
Cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép;	Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng
Sửa chữa, làm sai lệch văn bản, tài liệu trong hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn hoặc cấp lại Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;	Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng
Sửa chữa, làm sai lệch nội dung Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm đã được cấp nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;	Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng	Buộc nộp lại Giấy phép của doanh nghiệp dịch vụ việc làm cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép đó
Giả mạo văn bản, tài liệu trong hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn hoặc cấp lại Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;	Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng
Giả mạo Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;	Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng; Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm giả mạo
Không đảm bảo một trong các điều kiện cấp giấy phép theo quy định của pháp luật.	Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng
Giả mạo Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.	Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng; Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm giả mạo

7. Dịch vụ cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm của Công ty Luật Thái An

Tại Công ty Luật Thái An, chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói giúp doanh nghiệp nhanh chóng đủ điều kiện và xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm một cách bài bản. Trước hết, luật sư đánh giá tiền kiểm: loại hình doanh nghiệp, phương án tài chính, địa điểm đặt trụ sở/chi nhánh, nhân sự phụ trách và quy trình dịch vụ; từ đó xác định các tiêu chí pháp lý cần hoàn thiện.

Tiếp theo, chúng tôi lập checklist hồ sơ chi tiết và soạn thảo mẫu biểu: đơn đề nghị cấp phép; giấy tờ pháp lý doanh nghiệp; tài liệu chứng minh quyền sử dụng trụ sở phù hợp; hồ sơ người phụ trách theo yêu cầu pháp luật; phương án tổ chức hoạt động, quy trình cung cấp dịch vụ, cơ chế bảo mật dữ liệu ứng viên – người sử dụng lao động; tài liệu chứng minh năng lực tài chính và việc bảo đảm nghĩa vụ theo quy định.

Trong khâu thực hiện, Thái An thay mặt khách hàng làm việc với cơ quan có thẩm quyền (Sở Lao động – Thương binh và Xã hội/UBND cấp tỉnh), theo dõi, giải trình, bổ sung khi cần, đồng thời cập nhật kịp thời thay đổi chính sách và biểu mẫu. Khi có quyết định cấp phép, chúng tôi hướng dẫn các nghĩa vụ sau cấp phép: niêm yết, báo cáo định kỳ, quản trị hồ sơ dịch vụ, công khai phí dịch vụ, lưu trữ dữ liệu và quy trình giải quyết khiếu nại.

Ngoài ra, Thái An hỗ trợ gia hạn, cấp lại, điều chỉnh nội dung giấy phép; rà soát tuân thủ, đào tạo nội bộ về quy trình tuyển dụng – giới thiệu việc làm; xây dựng biểu mẫu hợp đồng dịch vụ, điều khoản bảo vệ dữ liệu, và quy chế phối hợp với đối tác tuyển dụng. Với phương châm “đúng luật – đúng tiến độ – tối ưu chi phí”, chúng tôi đồng hành từ bước chuẩn bị đến vận hành, giúp doanh nghiệp an tâm tập trung vào hoạt động cốt lõi.

Giới thiệu tác giả
Bài viết mới nhất

Nguyễn Văn Thanh

Giám đốc at Công ty Luật Thái An

Tiến sỹ luật học, Luật sư Nguyễn Văn Thanh là thành viên Đoàn Luật sư TP. Hà Nội và Liên đoàn Luật sư Việt Nam.
Lĩnh vực hành nghề chính:
* Tư vấn pháp luật: Doanh nghiệp, Đầu tư, Xây dựng, Thương mại, Lao động, Dân sự, Hình sự, Đất đai, Hôn nhân và gia đình
* Tố tụng và giải quyết tranh chấp: Kinh doanh thương mại, Đầu tư, Xây dựng, Lao động, Bảo hiểm, Dân sự, Hình sự, Hành chính, Đất đai, Hôn nhân và gia đình

Bài viết mới nhất của Nguyễn Văn Thanh (Xem tất cả)